Новости города БезФормата.Ru
Щучье
Главные новости
 
Задать вопрос?

Можно ли построить жилой дом или жилое строение на земельном участке категории "земли сельскохозяйственного назначения"?

Понятие раскрывается п.  2 ст.  16 Жилищного кодекса РФ:

"Жилым домом признаётся индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании".

Пункт 1 ст.  77 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) устанавливает, § что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Согласно п.  2 ст.  77 ЗК РФ в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Согласно ст.  78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться:

1) для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства);

2) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;

3) хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;

3) некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями;

4) казачьими обществами;

5) опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций;

6) общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов;

7) при наличии утверждённого проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов;

8) для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Анализируя вышеизложенное, можно сделать вывод, что законодатель в ст.  78 ЗК РФ ограничивает перечень использования земель сельскохозяйственного назначения.

Кроме этого, в данный перечень не входит использование земель сельскохозяйственного назначения для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием.

Целевое назначение сельскохозяйственных земель по закону сводится к их использованию только для нужд сельского хозяйства, в связи с чем на этих землях могут находиться только здания, сооружения, используемые для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, к которым жилые дома не относятся.

Рассматривая вопрос строительства жилых домов на земельном участке категории "земли сельскохозяйственного назначения", нельзя не обратить внимания на Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N  66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и введённое данным Федеральным законом в оборот понятие "жилое строение".

Понятие "жилое строение" введено в оборот Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N  66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", однако расшифровки данного понятия действующим законодательством не предусмотрено.

Единственное, что разъясняет законодатель о жилом строении, это то, что в данном строении нельзя зарегистрироваться и, следовательно, проживать.

Одним из основных принципов земельного законодательства является принцип деления земель по целевому назначению на категории, в силу которого правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определённой категории и разрешённого использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства ( подп.  8 п.  1 ст.  1 ЗК РФ).

Ст. 40 ЗК РФ предусматривает, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с абз. 2 ст.  42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешённым использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Исходя из положений ст.  42 ЗК РФ, ч.  1 ст.  6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешённым использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Так, использовать земельный участок не по целевому назначению запрещено действующим законодательством РФ.

За нецелевое использование земельного участка предусмотрена ответственность. Определен круг контролирующих органов, которые осуществляют надзор за соблюдением земельного законодательства в данной сфере. К таковым относятся Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и их территориальные органы.

Вышеуказанные службы наделены такими полномочиями Постановлением Правительства РФ от 02.01.2015 N  1 "Об утверждении положения о государственном земельном надзоре".

Размеры штрафов за нецелевое использование земельных участков определены в ст.  8.8 КоАП РФ.

Путин пообещал распространить практику «дальневостовочного гектара» на всю страну - Радио За облакамиПрезидент России Владимир Путин назвал правильной идею распространить программу "дальневосточного гектара" на всю Россию."Пригодных земель в России достаточно.
15.06.2017 Радио За облаками
Администрация Шадринского района Курганской области сообщает о возможном предоставлении в собственность земельного участка из земель государственной собственности с кадастровым номером 45:20:032301:335 с разрешенным испо
14.06.2017 Администрация Шадринского района
О рабочем совещании отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Курганской области - РоссельхознадзорСегодня, 14 июня 2017 года, в отделе государственного земельного надзора Управления Федедральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Курганской области проведено совещание по итогам работы в мае 2017 года.
14.06.2017 Россельхознадзор
Строительный мусор, органические отходы и бытовой хлам – несанкционированную свалку на землях сельскохозяйственного назначения выявил государственный инспектор Управления Россельхознадзора по Курганской области в ходе пр
13.06.2017 Россельхознадзор
Курганская область входит в состав Уральского экономического района, расположена в лесостепной зоне Зауралья.
13.06.2017 Администрация Шадринского района
О выявлении факта порчи земель сельскохозяйственного назначения в Петуховском районе - РоссельхознадзорПри проведении планового (рейдового) осмотра земельных участков сельскохозяйственного назначения на территории Матасинского сельского совета Петуховского района государственным инспектором отдела государственного земельн
09.06.2017 Россельхознадзор
В Петуховском районе сельскохозяйственные земли испортили при демонтаже водопровода

9 июня 2017 13:40 - 45.RuВ Петуховском районе испортили землю сельхозназначения В Курганской области установлен факт порчи земель сельскохозяйственного назначения в Петуховском районе.
09.06.2017 45.Ru
Курганская область входит в состав Уральского экономического района, расположена в лесостепной зоне Зауралья.
09.06.2017 Администрация г. Шадринска
В Кургане парень угнал у друга машину матери - Газета45Курганец похитил у матери знакомого машину и поехал в магазин. В феврале 2018 года сотрудники автоинспекции остановили для проверки «DAEWOO MATIZ» за рулем которого находился 21-летний местный житель.
20.02.2018 Газета45
Завтра без воды останется еще один район Кургана - Курган и курганцыВ списке отключенных зданий — школа и детский сад 21 февраля 2018 года без холодного водоснабжения полностью останется микрорайон Черемухово, сообщает АО «Водный союз»,
20.02.2018 Курган и курганцы
Зауралец инсценировал смерть, чтобы не возвращать кредиты - Курган и курганцыДолг превышал два миллиона рублей В апреле 2017 года гражданская жена 47-летнего жителя села Колесниково Кетовского района написала заявление о пропаже мужа.
20.02.2018 Курган и курганцы
Житель зауральского села разыграл спектакль со своей смертью, чтобы не возвращать кредиты - Новый мир
Житель зауральского села разыграл спектакль со своей смертью, чтобы не возвращать кредиты
Однако потерпел неудачу по собственной глупости В апреле 2017 года в отдел полиции Кетовского района поступило сообщение о пропаже без вести 47-летнего жителя села Колесниково Кетовского района.
Новый мир
Житель Курганской области год притворялся мертвым, чтобы получить страховку и не платить по кредитам - Газета45
Житель Курганской области год притворялся мертвым, чтобы получить страховку и не платить по кредитам
В Курганской области мужчина инсценировал смерть, чтобы не платить долги.
Газета45
В Кургане без воды останутся жилые дома, школа, детский сад и ресторан - Газета45
В Кургане без воды останутся жилые дома, школа, детский сад и ресторан
В Кургане новые отключения воды в центре и одном из микрорайонов. Как сообщает пресс-служба АО «Водный союз», авария на трубопроводе холодного водоснабжения диаметром 150 мм возникла в районе дома №79 по улице Урицкого.
Газета45
В художественном музее открывается персональная выставка акварели Ольги Луцко - Курган и курганцы В художественном музее открывается персональная выставка акварели Ольги Луцко   В Курганском областном художественном музее 22 февраля в 14 часов открывается персональная выставка акварели Ольги Луцко «Благословенный
20.02.2018 Курган и курганцы
В Зауралье выполнено Поручение Президента России по регистрации и учету объектов культурного наследия - Правительство Курганской областиНа территории Курганской области расположен примерно 1% от общего числа объектов культурного наследия, находящихся в Российской Федерации.
19.02.2018 Правительство Курганской области
Областной конкурс чтецов «Любовью к Родине дыша…»::Областной конкурс чтецов «Любовью к Родине дыша…» - Администрация Целинного районаЛюбовью к Родине дыша… 16 февраля в Целинной детской библиотеке прошел областной конкурс чтецов «Любовью к Родине дыша…»,
19.02.2018 Администрация Целинного района
За комментарием по итогам съезда мы обратились к руководителю областной организации Союза писателей РФ Владимиру Филимонову - Курган и курганцы
Состоялся 15-й съезд Союза писателей России
Об его итогах рассказывает делегат от Курганской областной писательской организации 15 февраля в Москве в Центральном Доме литераторов состоялся 15-й съезд Союза писателей России.
Курган и курганцы
В Зауралье выполнили стратегический план по культурным событиям 2017 года - Новый мир
В Зауралье выполнили стратегический план по культурным событиям 2017 года
Стратегия региональной культурной политики на период до 2030 была разработана один год назад Стратегия включает в себя 8 межотраслевых приоритетных направлений, затрагивающих разные сферы:
Новый мир
В Зауралье памятники архитектуры учтены - Собеседник
В Зауралье памятники архитектуры учтены
Губернатор Алексей Кокорин принял работу по учёту культурного наследия. На заседании правительства области губернатор Алексей Кокорин прокомментировал итоги работы по учёту объектов культурного наследия.
Собеседник
Пять скандальных Белых олимпиад - Курган и курганцыПять скандальных Белых олимпиад В своё время автор идеи современного олимпизма барон Пьер де Кубертен мечтал, чтобы международные игры проводились по образцу античных олимпиад, с главным принципом — не результат, а участие.
20.02.2018 Курган и курганцы
В 2018 году в Зауралье продолжат ремонтировать спортивные объекты и поддерживать спортсменов и тренеров - Правительство Курганской областиНа реализацию региональной государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Курганской области» из областного бюджета в 2017 году было выделено 411 млн рублей.
20.02.2018 Правительство Курганской области
«Шиповка юных» прошла в Катайске - Управление по физкультуре, спорту и туризму  17 февраля 2018 года в легкоатлетическом манеже города Катайска состоялись областные соревнования по легкоатлетическому многоборью «Шиповка юных» среди юношей и девушек 2005 – 2006, 2007 – 2008 г.р.
20.02.2018 Управление по физкультуре, спорту и туризму
ХК «Зауралье» в шаге «от соточки» - Новый мир
ХК «Зауралье» в шаге «от соточки»
Для курганских хоккеистов регулярный чемпионат в ВХЛ завершился 17 февраля на минорной ноте.
Новый мир
«Зауралье» - пятое по итогам «регулярки» - Курган и курганцы
«Зауралье» — пятое по итогам «регулярки»
Курганская команда завершила первый этап чемпионата ВХЛ сезона 2017/2018 На финише двухкругового турнира «Зауралье» дома сыграло с двумя командами из Казахстана.
Курган и курганцы
Определился соперник курганской команды по первой стадии плей-офф чемпионата Высшей хоккейной лиги - Курган и курганцы
«Зауралье» в 1/8 финала сыграет с чеховской «Звездой»
Определился соперник курганской команды по первой стадии плей-офф чемпионата Высшей хоккейной лиги Регулярный чемпионат ВХЛ завершился вчера вечером.
Курган и курганцы
Исполняющий обязанности директора Департамента образования и науки Курганской области Герман Хмелёв написал ЕГЭ по русскому языку - ГУ образованияИсполняющий обязанности директора Департамента образования и науки Курганской области Герман Хмелёв написал ЕГЭ по русскому языку.
20.02.2018 ГУ образования
Алексей Кокорин поставил задачу - на 20% увеличить размер ежемесячной компенсации расходов за коммунальные услуги педагогам, проживающим в сельской местности - Правительство Курганской областиГубернатор Курганской области Алексей Кокорин поставил Департаменту образования и науки задачу - на 20% увеличить размер ежемесячной компенсации расходов за коммунальные услуги педагогам, проживающим в сельской местности,
20.02.2018 Правительство Курганской области
О приоритетных направлениях работы муниципалитета - Администрация г. КурганГлава города Кургана Сергей Руденко провел рабочее совещание - «Деловой понедельник», в котором приняли участие Руководитель Администрации города Андрей Потапов, его заместители, директора отраслевых департаментов.
20.02.2018 Администрация г. Курган
С Днём защитника Отечества! - ДОСААФДорогие друзья! Примите поздравления с   Днем защитника Отечества! Этот праздник хранит память о героизме российских солдат и офицеров, их славных боевых подвигах, которые навсегда останутся примером доблести,
20.02.2018 ДОСААФ
Более 3700 зауральцев подали заявления на включение в списки избирателей по месту фактического нахождения, чтобы проголосовать на выборах Президента России - Правительство Курганской областиБолее 3700 жителей Курганской области подали заявления на включение в списки избирателей по месту фактического нахождения – через МФЦ, территориальные избирательные комиссии и портал госуслуг,
20.02.2018 Правительство Курганской области