Новости города БезФормата.Ru
Щучье
Главные новости
 
Задать вопрос?

Можно ли построить жилой дом или жилое строение на земельном участке категории "земли сельскохозяйственного назначения"?

Понятие раскрывается п.  2 ст.  16 Жилищного кодекса РФ:

"Жилым домом признаётся индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании".

Пункт 1 ст.  77 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) устанавливает, § что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Согласно п.  2 ст.  77 ЗК РФ в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Согласно ст.  78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться:

1) для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства);

2) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;

3) хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;

3) некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями;

4) казачьими обществами;

5) опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций;

6) общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов;

7) при наличии утверждённого проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов;

8) для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Анализируя вышеизложенное, можно сделать вывод, что законодатель в ст.  78 ЗК РФ ограничивает перечень использования земель сельскохозяйственного назначения.

Кроме этого, в данный перечень не входит использование земель сельскохозяйственного назначения для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием.

Целевое назначение сельскохозяйственных земель по закону сводится к их использованию только для нужд сельского хозяйства, в связи с чем на этих землях могут находиться только здания, сооружения, используемые для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, к которым жилые дома не относятся.

Рассматривая вопрос строительства жилых домов на земельном участке категории "земли сельскохозяйственного назначения", нельзя не обратить внимания на Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N  66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и введённое данным Федеральным законом в оборот понятие "жилое строение".

Понятие "жилое строение" введено в оборот Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N  66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", однако расшифровки данного понятия действующим законодательством не предусмотрено.

Единственное, что разъясняет законодатель о жилом строении, это то, что в данном строении нельзя зарегистрироваться и, следовательно, проживать.

Одним из основных принципов земельного законодательства является принцип деления земель по целевому назначению на категории, в силу которого правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определённой категории и разрешённого использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства ( подп.  8 п.  1 ст.  1 ЗК РФ).

Ст. 40 ЗК РФ предусматривает, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с абз. 2 ст.  42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешённым использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Исходя из положений ст.  42 ЗК РФ, ч.  1 ст.  6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешённым использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Так, использовать земельный участок не по целевому назначению запрещено действующим законодательством РФ.

За нецелевое использование земельного участка предусмотрена ответственность. Определен круг контролирующих органов, которые осуществляют надзор за соблюдением земельного законодательства в данной сфере. К таковым относятся Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и их территориальные органы.

Вышеуказанные службы наделены такими полномочиями Постановлением Правительства РФ от 02.01.2015 N  1 "Об утверждении положения о государственном земельном надзоре".

Размеры штрафов за нецелевое использование земельных участков определены в ст.  8.8 КоАП РФ.

Путин пообещал распространить практику «дальневостовочного гектара» на всю страну - Радио За облакамиПрезидент России Владимир Путин назвал правильной идею распространить программу "дальневосточного гектара" на всю Россию."Пригодных земель в России достаточно.
15.06.2017 Радио За облаками
Администрация Шадринского района Курганской области сообщает о возможном предоставлении в собственность земельного участка из земель государственной собственности с кадастровым номером 45:20:032301:335 с разрешенным испо
14.06.2017 Администрация Шадринского района
О рабочем совещании отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Курганской области - РоссельхознадзорСегодня, 14 июня 2017 года, в отделе государственного земельного надзора Управления Федедральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Курганской области проведено совещание по итогам работы в мае 2017 года.
14.06.2017 Россельхознадзор
Строительный мусор, органические отходы и бытовой хлам – несанкционированную свалку на землях сельскохозяйственного назначения выявил государственный инспектор Управления Россельхознадзора по Курганской области в ходе пр
13.06.2017 Россельхознадзор
Курганская область входит в состав Уральского экономического района, расположена в лесостепной зоне Зауралья.
13.06.2017 Администрация Шадринского района
О выявлении факта порчи земель сельскохозяйственного назначения в Петуховском районе - РоссельхознадзорПри проведении планового (рейдового) осмотра земельных участков сельскохозяйственного назначения на территории Матасинского сельского совета Петуховского района государственным инспектором отдела государственного земельн
09.06.2017 Россельхознадзор
В Петуховском районе сельскохозяйственные земли испортили при демонтаже водопровода

9 июня 2017 13:40 - 45.RuВ Петуховском районе испортили землю сельхозназначения В Курганской области установлен факт порчи земель сельскохозяйственного назначения в Петуховском районе.
09.06.2017 45.Ru
Курганская область входит в состав Уральского экономического района, расположена в лесостепной зоне Зауралья.
09.06.2017 Администрация г. Шадринска
курган новости - Курган и курганцы16 декабря в половине двенадцатого ночи загорел частный дом Пожар тушили 35 человек и девять спецавтомобилей пожарно-спасательных частей, сообщили в пресс-службе ГУ МЧС России по Курганской области.
17.12.2017 Курган и курганцы
В Кургане мужчина выпал с пятого этажа - Газета45В Кургане новый случай падения человека с высоты. По данным «Газета 45», около 21 часа 15 декабря 2017 года из окна пятого этажа дома №7 по улице Дзержинского в областном центре выпал мужчина.
16.12.2017 Газета45
В Кургане злоумышленники обокрали 11 квартир в новостройке СМУ КПД - Газета45В Кургане вступил в силу приговор по делу о краже из квартир нового дома.
16.12.2017 Газета45
В Кургане пять жительниц оштрафованы за проституцию - Газета45
В Кургане пять жительниц оштрафованы за проституцию
В Кургане мировые суды рассмотрели дела «жриц любви». За последние недели мировые суды областного центра вынесли постановления по административным нарушениям, которые совершили молодые девушки.
Газета45
Житель Курганской области устроил ночью стрельбу в деревне - Газета45
Житель Курганской области устроил ночью стрельбу в деревне
В Курганской области мужчина заплатит крупный штраф и расстанется с ружьем и патронами.
Газета45
Житель Кургана убил свою спящую жену и попытался заколоть себя - Газета45
Житель Кургана убил свою спящую жену и попытался заколоть себя
В Кургане стали известны подробности жуткого преступления, за которое будут судить 47-летнего местного жителя.
Газета45
«Музон». О съемках программы и победителях - Телеканал ЗауральеОбъявляем второе место. На этой неделе прошли съемки программы «Музон», где группа «Подземка» исполнила песню победителя конкурса, а наш интернет-телеканал вручил диплом и подарки.
16.12.2017 Телеканал Зауралье
Где в Кургане культурно отдохнуть на следующей неделе? - Курган и курганцыАфиша мероприятий с 18 по 24 декабря Областная филармония Телефон касс 46-62-16 — 18 декабря, 18.00.
16.12.2017 Курган и курганцы
В Кургане реализуют уникальный театральный проект для детей - Радио За облаками Необычный театральный проект реализуют на базе курганского театра кукол «Гулливер».
15.12.2017 Радио За облаками
В театре кукол «Гулливер» работает уникальный проект «Мир полон сказок и чудес» - Курган и курганцы
Волшебство для особенных детей
В театре кукол «Гулливер» работает уникальный проект «Мир полон сказок и чудес»   В Курганском театре кукол будет создана постоянно действующая площадка для работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья.
Курган и курганцы
О РОЛИ ВЫШИТОЙ ПОРТЯНКИ В ЛЮБВИ - Новый мир
О РОЛИ ВЫШИТОЙ ПОРТЯНКИ В ЛЮБВИ
В Шадринском краеведческом музее устроили «Свадьбу с приданым» – Смотри-смотри, у Василька-то подружка появилась, – перешептывались девчонки на посиделках, со вздохом посматривая на симпатичного парня.
Новый мир
В Курганском музее проходят театральные читки - Курган и курганцы
В Курганском музее проходят театральные читки
На следующей неделе актеры представят пьесы Бессона и Задорнова В областном художественном музее проходят театральные читки и инсценировки пьес отечественных и зарубежных авторов.
Курган и курганцы
Билеты на домашние игры - ХК ЗауральеВ свободную продажу поступили билеты на предновогодние домашние матчи «Зауралья» в регулярном чемпионате ВХЛ.
16.12.2017 ХК Зауралье
До Нового года осталось четыре домашних игры - Новый мирХоккеисты «Зауралья» 13 декабря сыграли напряженный матч с командой «Рязань».
15.12.2017 Новый мир
Цифры матча ХК «Рязань» – «Зауралье» - ХК ЗауральеСтатистические итоги гостевой игры с рязанским коллективом. Хоккеисты «Зауралья» одержали первую победу в Рязани с 8 октября 2010 года, именно тогда местная команда была повержена со счетом 4:3.
14.12.2017 ХК Зауралье
«Юниор» снова уступил «Чебоксарам» - Курган и курганцы
«Юниор» снова уступил «Чебоксарам»
Курганская команда потерпела восьмое поражение подряд в первенстве Высшей хоккейной лиги – 2017/2018 Вчера, 14 декабря, «Юниор» провел свой последний домашний матч первого этапа турнира.
Курган и курганцы
«Байкал Сервис» доставит подарки к Новому году вовремя - Курган и курганцы
«Байкал Сервис» доставит подарки к Новому году вовремя
Несмотря на увеличение грузопотока в декабре Декабрь – это традиционный период увеличения спроса на услугу доставки посылок и крупных грузов в другие города и даже страны.
Курган и курганцы
Спорт круглый год - Новый мир
Спорт круглый год
В Зауралье утвердили план официальных физкультурных и спортивных мероприятий на 2018 год.
Новый мир
В Курган придут аномальные морозы - Курган и курганцыСреднесуточная температура будет ниже нормы более чем на 7 ºС   Аномально-холодная погода ожидается в Курганской области на ближайшие дни.
15.12.2017 Курган и курганцы
Жительницу Кургана приговорили к сотням часов обязательных работ за «липовый» больничный - Курган и курганцыМировой судья рассмотрел уголовное дело в отношении 41-летней местной жительницы Она признана виновной по ч.3 ст.327 УК РФ (использование заведомо подложного документа).
15.12.2017 Курган и курганцы
Большая пресс-конференция Владимира Путина началась - Курган и курганцыПервые вопросы были связаны с предстоящими президентскими выборами в 2018 году Несколько минут назад началась ежегодная большая пресс-конференция Владимира Путина.
14.12.2017 Курган и курганцы
В городе Кургане прошла викторина «Знатоки права» - Избирательная комиссия12 декабря 2017 года Восточная территориальная избирательная комиссия города Кургана совместно с библиотекой им.
13.12.2017 Избирательная комиссия
В Зауралье будет построен офтальмологический центр - Курган и курганцыФилиал екатеринбургского центра «Микрохирургия глаза» предполагается разместить в Шадринске Детали строительства нового офтальмологического центра губернатор Курганской области Алексей Кокорин обсудил с генеральным ди
14.12.2017 Курган и курганцы