Новости города БезФормата.Ru
Щучье
Главные новости
 
Задать вопрос?

Эффективность взаимодействия Росреестра с органами муниципального земельного контроля в Курганской области

Земельные отношения, как особая сфера экономических отношений общества возникающих между людьми, в распоряжении, владении и пользовании землей, характеризуются неуклонным ростом числа собственников, увеличением количества участников и расширением круга правовых действий, совершаемых с земельными участками. Земля рассматривается как объект недвижимости и одновременно как природный ресурс, как объект хозяйствования, в ряде случаев как основное средство производства.

Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (далее - Управление) с весны 2012 года работает над активизацией муниципального земельного контроля (далее - МЗК). С целью пополнения бюджетов муниципальных образований путём поступления земельного налога, арендных платежей на территории Курганской области, а также реализации своих полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» специалисты, осуществляющие функции МЗК, проводят проверки соблюдения земельного законодательства, в результате которых устанавливают наличие или отсутствие нарушений в указанной сфере.

На текущий момент Управлением заключено с муниципальными образованиями 287 соглашений о взаимодействии и оказании методической помощи при осуществлении МЗК.

В настоящее время в Курганской области назначено 78 уполномоченных лиц, осуществляющих МЗК (в 2016 - 81, 2015 - 89, 2014 - 140, 2013 - 137, 2012 - 89). По итогам 1 квартала 2017 года органами муниципального земельного контроля в Управление представлено 168 материалов о нарушениях земельного законодательства (100,5% к АППГ), по этим материалам привлечено к административной ответственности, либо объявлено устное замечание - 32 лицам (50,8% к АППГ),  наложено административных  штрафов на сумму 155 тыс. руб. (85,8% к АППГ), взыскано 168,5 тыс. руб. (123,2% к АППГ).

По мнению Управления с высокой нагрузкой работают специалисты МЗК в Альменевском, Кетовском районах, городах Кургане и Шадринске, Сафакулевском районе. Положительная динамика наблюдается в Куртамышском и Каргапольском районах. Несомненно, основная заслуга в налаживании работы по данному направлению принадлежит начальникам и специалистам территориальных отделов обслуживающих данные муниципальные образования.

Вместе с тем, полагаем необходимым отметить, что в большинстве районов Курганской области имеются проблемы организации осуществления контрольно – надзорных полномочий, специалисты МЗК которых работают в недостаточных объемах для получения положительных результатов. Территориальные отделы, проделали большую работу по информированию органов местного самоуправления о порядке осуществления контрольных функций через средства массовой информации и при проведении рабочих встреч. Но, не смотря на это, многие муниципальные образования так и не начали работать с достаточной нагрузкой.

Таблица

Информация о результатах рассмотрения материалов проверок муниципального земельного контроля, поступивших в Управление в период в 01.01.2017 по 31.03.2017

 

Наименование муниципального образования, города

Количество материалов, представленных органами местного самоуправления на рассмотрение

Возбуждено дел об административном правонарушении

Отказано в возбуждении дел об административном правонарушении

Привлечено к административной ответственности

Сумма наложенных штрафов

  (тыс. руб.)

Сумма взысканных штрафов, с учетом предыдущих лет (тыс. руб.)

Количество материалов, находящихся

  на рассмотрении, до принятия процессуального решения

Эффективность взаимодействия Управления Росреестра с органами муниципального земельного контроля

1

2

3

4

5

6

7

8

9

город Курган

81

22

37

10

50,00

42,50

22

9,7

Куртамышский район

19

1

16

0

0,00

15,00

2

7,8

Сафакулевский район

5

1

3

1

5,00

0,00

1

4,4

Каргапольский район

9

4

5

4

20,00

5,00

0

3,6

город Шадринск

8

6

2

6

30,00

30,00

0

3,2

Альменевский район

3

2

0

2

10,00

0,00

1

3,2

Кетовский район

22

1

17

3

15,00

5,00

2

2,9

Шатровский район

3

0

1

0

0,00

15,00

2

2,4

Целинный район

3

0

3

0

0,00

0,00

0

2,2

Мишкинский район

3

1

2

1

5,00

10,00

0

2,2

Лебяжьевский район

3

0

2

0

0,00

0,00

1

2,1

Притобольный район

2

0

1

0

0,00

0,00

1

1,5

Катайский район

2

2

0

2

10,00

0,00

0

1,2

Шумихинский район

2

1

1

1

5,00

5,00

0

1,1

Шадринский район

2

1

1

1

5,00

10,00

0

0,7

Юргамышский район

1

0

1

0

0,00

0,00

0

0,6

Белозерский район

1

0

1

0

0,00

0,00

0

0,6

Макушинский район

1

0

1

0

0,00

0,00

0

0,5

Петуховский район

0

0

0

0

0,00

15,00

0

0,0

Варгашинский район

0

0

0

0

0,00

11,00

0

0,0

Мокроусовский район

0

0

0

0

0,00

0,00

0

0,0

Щучанский район

0

0

0

0

0,00

0,00

0

0,0

Далматовский район

0

0

0

0

0,00

0,00

0

0,0

Частоозерский район

0

0

0

0

0,00

0,00

0

0,0

Звериноголовский район

0

0

0

0

0,00

0,00

0

0,0

Половинский район

0

0

0

0

0,00

0,00

0

0,0

Итого:

168

42

94

31

155,0

168,5

32

3,2

 

 

Как видно из анализа приведённой таблицы разница по количеству материалов, представленных органами местного самоуправления на рассмотрение в территориальные отделы в Управление Росреестра по Курганской области, по нагрузке на специалистов, осуществляющих муниципальный земельный контроль, по административным районам очевидна. При снижении этой разницы, путём увеличения количества проведенных проверок МЗК, в ходе которых установлены нарушения земельного законодательства, со стороны администраций районов, находящихся в нижней части таблицы, повысится нагрузка на государственных земельных инспекторов на указанных территориях.

Управлением, с целью оказания помощи муниципальным образованиям в осуществлении МЗК в 2016 году, был разработан и утвержден План организационных и информационно-разъяснительных мероприятий, направленных на развитие системы муниципального земельного контроля и поддержку органов местного самоуправления в реализации соответствующих полномочий, на текущий год. В рамках данного плана территориальными подразделениями проводятся рабочие встречи с представителями органов местного самоуправления. Так, проведены семинары в марте 2017 на базе Каргапольского отдела Управления, с участием специалиста Департамента имущественных и земельных отношений Правительства Курганской области, представителей муниципальных образований Каргапольского и Шатровского районов, участковых уполномоченных полиции.

Работа по взаимодействию органов МЗК и Управления Росреестра по Курганской области основана на требованиях ст.ст. 71, 72 ЗК РФ, с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль». Исполнение предписаний муниципальных контролеров надлежит проверять лицам, выдавшим такие предписания. При этом предписания выдают муниципальные земельные инспекторы после составления актов проверок, которыми фиксируется нарушения требований земельного кодекса РФ.

Кроме того, законом Курганской области № 110 от 25.12.2014 «Об установление перечня должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, которые вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные ч.1 ст.19.4, ч.1 ст.19.4.1, ч.1 ст.19.5, ст. 19.7 КоАП РФ, при осуществлении муниципального контроля». Специалисты Управления в текущем году получают копии актов проверок соблюдения земельного законодательства, с приложенными документами, с целью принятия решения о привлечении проверенного лица к административной ответственности по статьям, входящим в компетенцию специалистов Управления. Отслеживание устранения нарушения земельного законодательства стало сферой ответственности МЗК.

В соответствии с распоряжением от 13.02.2017 Росреестра № р/0024 «Об оценке эффективности и результативности деятельности территориальных органов Росреестра» введен показатель, отражающий эффективность взаимодействия ТО Росреестра с органами МЗК. За первый квартал 2017 года показатель равен коэффициенту 3,2.

На основании вышеизложенного, считаем что, в Курганской области работа органов местного самоуправления по МЗК развивается, наблюдается положительная динамика. Но процесс по области происходит неравномерно, а нивелирование показателей, путем повышения данных отстающих является резервом в развитии МЗК.

В Курган придут аномальные морозы - Курган и курганцыСреднесуточная температура будет ниже нормы более чем на 7 ºС   Аномально-холодная погода ожидается в Курганской области на ближайшие дни.
15.12.2017 Курган и курганцы
Жительницу Кургана приговорили к сотням часов обязательных работ за «липовый» больничный - Курган и курганцыМировой судья рассмотрел уголовное дело в отношении 41-летней местной жительницы Она признана виновной по ч.3 ст.327 УК РФ (использование заведомо подложного документа).
15.12.2017 Курган и курганцы
Большая пресс-конференция Владимира Путина началась - Курган и курганцыПервые вопросы были связаны с предстоящими президентскими выборами в 2018 году Несколько минут назад началась ежегодная большая пресс-конференция Владимира Путина.
14.12.2017 Курган и курганцы
В городе Кургане прошла викторина «Знатоки права» - Избирательная комиссия12 декабря 2017 года Восточная территориальная избирательная комиссия города Кургана совместно с библиотекой им.
13.12.2017 Избирательная комиссия
В Зауралье будет построен офтальмологический центр - Курган и курганцыФилиал екатеринбургского центра «Микрохирургия глаза» предполагается разместить в Шадринске Детали строительства нового офтальмологического центра губернатор Курганской области Алексей Кокорин обсудил с генеральным ди
14.12.2017 Курган и курганцы
В Зауралье прошли XIII областные Рождественские образовательные чтения - Правительство Курганской областиПути сотрудничества православных приходов и образовательных организаций, чистота русского языка и литературы, образ священника в информационном пространстве - эти и другие вопросы обсуждались сегодня, 14 декабря,
14.12.2017 Правительство Курганской области
«Шпионским делом» зауральского телёнка заинтересовалась Генеральная прокуратура - Курган и курганцыОбластная прокуратура проверит обоснованность привлечения к уголовной ответственности зауральского фермера, купившего GPS-трекер для животного Уголовное дело в отношении фермера из Курганской области Евгения Васильева,
15.12.2017 Курган и курганцы
В Кургане открыт диспетчерский центр связи для людей с нарушениями слуха - Курган и курганцыЭкстренная и бытовая помощь будет оказываться круглосуточно У инвалидов по слуху появился свой диспетчерский пункт.
14.12.2017 Курган и курганцы
В Шадринске началась торговля елками - Shadrfm.RuХвойную красавицу к празднику можно приобрести во всех микрорайонах города.
16.12.2017 Shadrfm.Ru
В Курганской области созданы условия для снятия статуса «Неблагополучной территории по заболеваемости африканской чумой свиней» - Правительство Курганской областиВ Курганской области эффективно противодействуют распространению вируса африканской чумы свиней (АЧС).
14.12.2017 Правительство Курганской области
В Кургане мать с ребенком перебегала дорогу и угодила под колеса - 45.RuДевушка бежала по дороге, держа ребенка на руках В Кургане на регулируемом перекрестке улиц Пролетарской — Гоголя 55-летний житель Куртамышского района на УАЗе «Патриоте» поворачивал на зеленый и сбил 23-летнюю девушку.
15.12.2017 45.Ru
курган новости - Курган и курганцы16 декабря в половине двенадцатого ночи загорел частный дом Пожар тушили 35 человек и девять спецавтомобилей пожарно-спасательных частей, сообщили в пресс-службе ГУ МЧС России по Курганской области.
17.12.2017 Курган и курганцы
В Кургане мужчина выпал с пятого этажа - Газета45В Кургане новый случай падения человека с высоты. По данным «Газета 45», около 21 часа 15 декабря 2017 года из окна пятого этажа дома №7 по улице Дзержинского в областном центре выпал мужчина.
16.12.2017 Газета45
В Кургане злоумышленники обокрали 11 квартир в новостройке СМУ КПД - Газета45В Кургане вступил в силу приговор по делу о краже из квартир нового дома.
16.12.2017 Газета45
В Кургане пять жительниц оштрафованы за проституцию - Газета45
В Кургане пять жительниц оштрафованы за проституцию
В Кургане мировые суды рассмотрели дела «жриц любви». За последние недели мировые суды областного центра вынесли постановления по административным нарушениям, которые совершили молодые девушки.
Газета45
Житель Курганской области устроил ночью стрельбу в деревне - Газета45
Житель Курганской области устроил ночью стрельбу в деревне
В Курганской области мужчина заплатит крупный штраф и расстанется с ружьем и патронами.
Газета45
Житель Кургана убил свою спящую жену и попытался заколоть себя - Газета45
Житель Кургана убил свою спящую жену и попытался заколоть себя
В Кургане стали известны подробности жуткого преступления, за которое будут судить 47-летнего местного жителя.
Газета45
«Музон». О съемках программы и победителях - Телеканал ЗауральеОбъявляем второе место. На этой неделе прошли съемки программы «Музон», где группа «Подземка» исполнила песню победителя конкурса, а наш интернет-телеканал вручил диплом и подарки.
16.12.2017 Телеканал Зауралье
Где в Кургане культурно отдохнуть на следующей неделе? - Курган и курганцыАфиша мероприятий с 18 по 24 декабря Областная филармония Телефон касс 46-62-16 — 18 декабря, 18.00.
16.12.2017 Курган и курганцы
В Кургане реализуют уникальный театральный проект для детей - Радио За облаками Необычный театральный проект реализуют на базе курганского театра кукол «Гулливер».
15.12.2017 Радио За облаками
В театре кукол «Гулливер» работает уникальный проект «Мир полон сказок и чудес» - Курган и курганцы
Волшебство для особенных детей
В театре кукол «Гулливер» работает уникальный проект «Мир полон сказок и чудес»   В Курганском театре кукол будет создана постоянно действующая площадка для работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья.
Курган и курганцы
О РОЛИ ВЫШИТОЙ ПОРТЯНКИ В ЛЮБВИ - Новый мир
О РОЛИ ВЫШИТОЙ ПОРТЯНКИ В ЛЮБВИ
В Шадринском краеведческом музее устроили «Свадьбу с приданым» – Смотри-смотри, у Василька-то подружка появилась, – перешептывались девчонки на посиделках, со вздохом посматривая на симпатичного парня.
Новый мир
В Курганском музее проходят театральные читки - Курган и курганцы
В Курганском музее проходят театральные читки
На следующей неделе актеры представят пьесы Бессона и Задорнова В областном художественном музее проходят театральные читки и инсценировки пьес отечественных и зарубежных авторов.
Курган и курганцы
Билеты на домашние игры - ХК ЗауральеВ свободную продажу поступили билеты на предновогодние домашние матчи «Зауралья» в регулярном чемпионате ВХЛ.
16.12.2017 ХК Зауралье
До Нового года осталось четыре домашних игры - Новый мирХоккеисты «Зауралья» 13 декабря сыграли напряженный матч с командой «Рязань».
15.12.2017 Новый мир
Цифры матча ХК «Рязань» – «Зауралье» - ХК ЗауральеСтатистические итоги гостевой игры с рязанским коллективом. Хоккеисты «Зауралья» одержали первую победу в Рязани с 8 октября 2010 года, именно тогда местная команда была повержена со счетом 4:3.
14.12.2017 ХК Зауралье
«Юниор» снова уступил «Чебоксарам» - Курган и курганцы
«Юниор» снова уступил «Чебоксарам»
Курганская команда потерпела восьмое поражение подряд в первенстве Высшей хоккейной лиги – 2017/2018 Вчера, 14 декабря, «Юниор» провел свой последний домашний матч первого этапа турнира.
Курган и курганцы
«Байкал Сервис» доставит подарки к Новому году вовремя - Курган и курганцы
«Байкал Сервис» доставит подарки к Новому году вовремя
Несмотря на увеличение грузопотока в декабре Декабрь – это традиционный период увеличения спроса на услугу доставки посылок и крупных грузов в другие города и даже страны.
Курган и курганцы
Спорт круглый год - Новый мир
Спорт круглый год
В Зауралье утвердили план официальных физкультурных и спортивных мероприятий на 2018 год.
Новый мир
В Курган придут аномальные морозы - Курган и курганцыСреднесуточная температура будет ниже нормы более чем на 7 ºС   Аномально-холодная погода ожидается в Курганской области на ближайшие дни.
15.12.2017 Курган и курганцы
Жительницу Кургана приговорили к сотням часов обязательных работ за «липовый» больничный - Курган и курганцыМировой судья рассмотрел уголовное дело в отношении 41-летней местной жительницы Она признана виновной по ч.3 ст.327 УК РФ (использование заведомо подложного документа).
15.12.2017 Курган и курганцы
Большая пресс-конференция Владимира Путина началась - Курган и курганцыПервые вопросы были связаны с предстоящими президентскими выборами в 2018 году Несколько минут назад началась ежегодная большая пресс-конференция Владимира Путина.
14.12.2017 Курган и курганцы
В городе Кургане прошла викторина «Знатоки права» - Избирательная комиссия12 декабря 2017 года Восточная территориальная избирательная комиссия города Кургана совместно с библиотекой им.
13.12.2017 Избирательная комиссия
В Зауралье будет построен офтальмологический центр - Курган и курганцыФилиал екатеринбургского центра «Микрохирургия глаза» предполагается разместить в Шадринске Детали строительства нового офтальмологического центра губернатор Курганской области Алексей Кокорин обсудил с генеральным ди
14.12.2017 Курган и курганцы