Новости города БезФормата.Ru
Щучье
Главные новости
 
Задать вопрос?

Эффективность взаимодействия Росреестра с органами муниципального земельного контроля в Курганской области

Земельные отношения, как особая сфера экономических отношений общества возникающих между людьми, в распоряжении, владении и пользовании землей, характеризуются неуклонным ростом числа собственников, увеличением количества участников и расширением круга правовых действий, совершаемых с земельными участками. Земля рассматривается как объект недвижимости и одновременно как природный ресурс, как объект хозяйствования, в ряде случаев как основное средство производства.

Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (далее - Управление) с весны 2012 года работает над активизацией муниципального земельного контроля (далее - МЗК). С целью пополнения бюджетов муниципальных образований путём поступления земельного налога, арендных платежей на территории Курганской области, а также реализации своих полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» специалисты, осуществляющие функции МЗК, проводят проверки соблюдения земельного законодательства, в результате которых устанавливают наличие или отсутствие нарушений в указанной сфере.

На текущий момент Управлением заключено с муниципальными образованиями 287 соглашений о взаимодействии и оказании методической помощи при осуществлении МЗК.

В настоящее время в Курганской области назначено 78 уполномоченных лиц, осуществляющих МЗК (в 2016 - 81, 2015 - 89, 2014 - 140, 2013 - 137, 2012 - 89). По итогам 1 квартала 2017 года органами муниципального земельного контроля в Управление представлено 168 материалов о нарушениях земельного законодательства (100,5% к АППГ), по этим материалам привлечено к административной ответственности, либо объявлено устное замечание - 32 лицам (50,8% к АППГ),  наложено административных  штрафов на сумму 155 тыс. руб. (85,8% к АППГ), взыскано 168,5 тыс. руб. (123,2% к АППГ).

По мнению Управления с высокой нагрузкой работают специалисты МЗК в Альменевском, Кетовском районах, городах Кургане и Шадринске, Сафакулевском районе. Положительная динамика наблюдается в Куртамышском и Каргапольском районах. Несомненно, основная заслуга в налаживании работы по данному направлению принадлежит начальникам и специалистам территориальных отделов обслуживающих данные муниципальные образования.

Вместе с тем, полагаем необходимым отметить, что в большинстве районов Курганской области имеются проблемы организации осуществления контрольно – надзорных полномочий, специалисты МЗК которых работают в недостаточных объемах для получения положительных результатов. Территориальные отделы, проделали большую работу по информированию органов местного самоуправления о порядке осуществления контрольных функций через средства массовой информации и при проведении рабочих встреч. Но, не смотря на это, многие муниципальные образования так и не начали работать с достаточной нагрузкой.

Таблица

Информация о результатах рассмотрения материалов проверок муниципального земельного контроля, поступивших в Управление в период в 01.01.2017 по 31.03.2017

 

Наименование муниципального образования, города

Количество материалов, представленных органами местного самоуправления на рассмотрение

Возбуждено дел об административном правонарушении

Отказано в возбуждении дел об административном правонарушении

Привлечено к административной ответственности

Сумма наложенных штрафов

  (тыс. руб.)

Сумма взысканных штрафов, с учетом предыдущих лет (тыс. руб.)

Количество материалов, находящихся

  на рассмотрении, до принятия процессуального решения

Эффективность взаимодействия Управления Росреестра с органами муниципального земельного контроля

1

2

3

4

5

6

7

8

9

город Курган

81

22

37

10

50,00

42,50

22

9,7

Куртамышский район

19

1

16

0

0,00

15,00

2

7,8

Сафакулевский район

5

1

3

1

5,00

0,00

1

4,4

Каргапольский район

9

4

5

4

20,00

5,00

0

3,6

город Шадринск

8

6

2

6

30,00

30,00

0

3,2

Альменевский район

3

2

0

2

10,00

0,00

1

3,2

Кетовский район

22

1

17

3

15,00

5,00

2

2,9

Шатровский район

3

0

1

0

0,00

15,00

2

2,4

Целинный район

3

0

3

0

0,00

0,00

0

2,2

Мишкинский район

3

1

2

1

5,00

10,00

0

2,2

Лебяжьевский район

3

0

2

0

0,00

0,00

1

2,1

Притобольный район

2

0

1

0

0,00

0,00

1

1,5

Катайский район

2

2

0

2

10,00

0,00

0

1,2

Шумихинский район

2

1

1

1

5,00

5,00

0

1,1

Шадринский район

2

1

1

1

5,00

10,00

0

0,7

Юргамышский район

1

0

1

0

0,00

0,00

0

0,6

Белозерский район

1

0

1

0

0,00

0,00

0

0,6

Макушинский район

1

0

1

0

0,00

0,00

0

0,5

Петуховский район

0

0

0

0

0,00

15,00

0

0,0

Варгашинский район

0

0

0

0

0,00

11,00

0

0,0

Мокроусовский район

0

0

0

0

0,00

0,00

0

0,0

Щучанский район

0

0

0

0

0,00

0,00

0

0,0

Далматовский район

0

0

0

0

0,00

0,00

0

0,0

Частоозерский район

0

0

0

0

0,00

0,00

0

0,0

Звериноголовский район

0

0

0

0

0,00

0,00

0

0,0

Половинский район

0

0

0

0

0,00

0,00

0

0,0

Итого:

168

42

94

31

155,0

168,5

32

3,2

 

 

Как видно из анализа приведённой таблицы разница по количеству материалов, представленных органами местного самоуправления на рассмотрение в территориальные отделы в Управление Росреестра по Курганской области, по нагрузке на специалистов, осуществляющих муниципальный земельный контроль, по административным районам очевидна. При снижении этой разницы, путём увеличения количества проведенных проверок МЗК, в ходе которых установлены нарушения земельного законодательства, со стороны администраций районов, находящихся в нижней части таблицы, повысится нагрузка на государственных земельных инспекторов на указанных территориях.

Управлением, с целью оказания помощи муниципальным образованиям в осуществлении МЗК в 2016 году, был разработан и утвержден План организационных и информационно-разъяснительных мероприятий, направленных на развитие системы муниципального земельного контроля и поддержку органов местного самоуправления в реализации соответствующих полномочий, на текущий год. В рамках данного плана территориальными подразделениями проводятся рабочие встречи с представителями органов местного самоуправления. Так, проведены семинары в марте 2017 на базе Каргапольского отдела Управления, с участием специалиста Департамента имущественных и земельных отношений Правительства Курганской области, представителей муниципальных образований Каргапольского и Шатровского районов, участковых уполномоченных полиции.

Работа по взаимодействию органов МЗК и Управления Росреестра по Курганской области основана на требованиях ст.ст. 71, 72 ЗК РФ, с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль». Исполнение предписаний муниципальных контролеров надлежит проверять лицам, выдавшим такие предписания. При этом предписания выдают муниципальные земельные инспекторы после составления актов проверок, которыми фиксируется нарушения требований земельного кодекса РФ.

Кроме того, законом Курганской области № 110 от 25.12.2014 «Об установление перечня должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, которые вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные ч.1 ст.19.4, ч.1 ст.19.4.1, ч.1 ст.19.5, ст. 19.7 КоАП РФ, при осуществлении муниципального контроля». Специалисты Управления в текущем году получают копии актов проверок соблюдения земельного законодательства, с приложенными документами, с целью принятия решения о привлечении проверенного лица к административной ответственности по статьям, входящим в компетенцию специалистов Управления. Отслеживание устранения нарушения земельного законодательства стало сферой ответственности МЗК.

В соответствии с распоряжением от 13.02.2017 Росреестра № р/0024 «Об оценке эффективности и результативности деятельности территориальных органов Росреестра» введен показатель, отражающий эффективность взаимодействия ТО Росреестра с органами МЗК. За первый квартал 2017 года показатель равен коэффициенту 3,2.

На основании вышеизложенного, считаем что, в Курганской области работа органов местного самоуправления по МЗК развивается, наблюдается положительная динамика. Но процесс по области происходит неравномерно, а нивелирование показателей, путем повышения данных отстающих является резервом в развитии МЗК.

В Кургане один из перевозчиков объявил о повышении цен на проезд.   С 1 ноября в автобусах, которые следуют по маршрутам №№ 12, 31, 301, 341 и 318, билеты будут стоить 23 рубля.
20.10.2017 Область 45
В ОМВД по городу Шадринску представили нового начальника отдела, официально назначенного на должность.
20.10.2017 Администрация г. Шадринска
Испытать, преодолеть и научиться. - МЧС Курганской областиС 17 по 19 октября в Курганской области впервые проходил Международный военно-патриотический слет «Зауральский патриот-2017» с участием 150 студентов из Кургана, Тюмени, Екатеринбурга, Казахстана.
20.10.2017 МЧС Курганской области
Как восстановить водительское удостоверение? - Телеканал ЗауральеВ настоящее время существует несколько десятков пунктов правил дорожного движения, за нарушение которых водитель может быть лишен водительского удостоверения.
20.10.2017 Телеканал Зауралье
Вступил в силу регламент ГИБДД с разрешением остановки машин вне постов - Радио За облакамиС сегодняшнего дня начинает действовать новый административный регламент ГИБДД.
20.10.2017 Радио За облаками
При несении службы в рамках профилактического мероприятия нарядом ДПС ГИБДД на 207 километре автодороги «Иртыш» был остановлен автобус, двигавшийся из Челябинска в сторону Кургана.
20.10.2017 УМВД Курганской области
Восемнадцатым арбитражным апелляционным судом постановление Управления о назначении штрафа 100 000 рублей ООО «Сигма» оставлено без изменений Постановление Управления Роспотребнадзора по Курганской области в отношении
20.10.2017 Роспотребнадзор
Госавтоинспекция предупреждает водителей об ухудшении дорожных условий в связи с изменением погоды - Shadrfm.RuПолицейские советует всем водителем перед выездом обращать внимание на прогноз погоды и задуматься о своевременной замене летних шин на зимние.
20.10.2017 Shadrfm.Ru
Бывший и.о. ректора КГУ осужден за хищение более 1,5 млн. рублей - Новый мирОсужденного арестовали в зале суда В четверг, 19 октября 2017 года Курганский городской суд вынес приговор по уголовному делу в отношении бывшего исполняющего обязанности ректора Курганского государственного университ
20.10.2017 Новый мир
Алексей Кокорин: Профессиональные кадры – это опора экономического роста региона - Правительство Курганской областиВопросы создания в Курганской области высокопроизводительных рабочих мест и кадровое обеспечение региональной промышленности новым поколением молодых профессионалов обсуждались сегодня, 19 октября,
19.10.2017 Правительство Курганской области
Как привлечь молодых врачей в Зауралье? - Областная ДумаПредседатель Курганской областной Думы Дмитрий Фролов, а также председатель комитета по социальной политике Елена Воронович и депутат Сергей Вартанов приняли участие в «круглом столе» с молодыми врачами региона с участие
20.10.2017 Областная Дума
Внимание, ямы! - Новый мирОни на российских дорогах появляются с завидной периодичностью. Виной всему – погодные условия и, возможно, нарушение технологии укладки и ремонта асфальтового покрытия.
20.10.2017 Новый мир
В Зауралье нелегальный мигрант пытался дать взятку сотруднику полиции - Курган и курганцыМужчина хотел откупиться от административной ответственности, но теперь ему грозит уголовная В Курганской области возбуждено уголовное дело по факту взятки должностному лицу.
20.10.2017 Курган и курганцы
В Зауралье дорожная авария унесла жизни троих людей - Новый мирДорожно-транспортное происшествие произошло в ночь на 19 октября на 66 км автодороги «Иртыш» «4-летний водитель - житель Щучанского района, управляя автомобилем ВАЗ 21102,
20.10.2017 Новый мир
В центре Кургане 34-летний грабитель отобрал телефон у школьницы - Курган и курганцы
В центре Кургана 34-летний грабитель отобрал телефон у школьницы
Мужчину задержали по горячим следам. Возбуждено уголовное дело В центре Кургана грабитель отобрал телефон у школьницы.
Курган и курганцы
Второй семье, которая также пострадала при страшном пожаре в Петухово, власти Зауралья окажут материальную помощь - Курган и курганцы
Второй семье, которая также пострадала при страшном пожаре в Петухово, власти Зауралья окажут материальную помощь
Об этом распорядился глава региона Алексей Кокорин Второй семье, которая пострадала при недавнем пожаре в Петухово, будет оказана материальная помощь.
Курган и курганцы
В Кургане автобус сбил пожилого мужчину - Курган и курганцы
В Кургане автобус сбил пожилого мужчину
Он переходил проезжую часть в неустановленном месте Трагедия произошла вчера, 17 октября, в 18 часов 35 минут на ул.
Курган и курганцы
В Кургане пройдет «живой» концерт из двух отделений с антрактом - Телеканал ЗауральеМестные музыканты объединились для большого совместного концерта.
20.10.2017 Телеканал Зауралье
В Кургане открылась выставка к 100-летию революции - Телеканал ЗауральеВ Курганском областном художественном музее открылась интерактивная выставка «Великая российская революция.
20.10.2017 Телеканал Зауралье
Ответ даст «Буратино». В Курганском театре драмы поставили озорную сказку к Новому году - Курган и курганцыОтвет даст «Буратино». В Курганском театре драмы поставили озорную сказку к Новому году Сказки пока нет в афише — горожане познакомятся с жизнерадостным и наивным героем спектакля «Буратино» лишь зимой.
19.10.2017 Курган и курганцы
Экзамен в школе жизни - Новый мир
Экзамен в школе жизни
Проблема отцов и детей существовала при Тургеневе, существует и сейчас Прошло полтора столетия, но и сейчас многие дети и родители разговаривают на разных языках, пытаясь понять друг друга.
Новый мир
Под знаком Октября - Курган и курганцы
Под знаком Октября
В областном художественном музее открылась выставка, посвященная 100-летию Октябрьской революции Прошло сто лет, но споры об Октябрьской революции не только продолжаются, но и разгораются, особенно в юбилейный год,
Курган и курганцы
курган новости - Курган и курганцы
Смотреть нам — не пересмотреть
5 российских кинопремьер конца 2017 года, которые стоит посмотреть на большом экране «ТРИ СЕСТРЫ» Дата выхода: 19 октября 2017 года.
Курган и курганцы
Курганская команда в рамках первенства Высшей хоккейной лиги провела выездные поединки в Саранске - Курган и курганцыКурганская команда в рамках первенства Высшей хоккейной лиги провела выездные поединки в Саранске Фото vk.com/yunior_kurgan.
20.10.2017 Курган и курганцы
«Зауралье» дома обыграло «Нефтяник» - Курган и курганцыКурганская команда одержала победу в рамках серии домашних встреч в чемпионате Высшей хоккейной лиги В Кургане, в Ледовом дворце спорта имени Н.В.
20.10.2017 Курган и курганцы
«Олимпийские» состязания по теннису - Управление по физкультуре, спорту и туризму  Вчера, 19 октября 2017 г., в в спортивном комплексе «Олимп» г. состоялись Областные соревнования по настольному теннису среди детей-инвалидов 1999 года рождения и моложе.
20.10.2017 Управление по физкультуре, спорту и туризму
Футбольный триллер в уик-энд - ИСЕТЬ
Футбольный триллер в уик-энд
Шадринское «Торпедо» принимает поздравления, в 19-й раз став чемпионом области     То, что происходило в минувшие выходные на стадионе «Торпедо», иначе как футбольным триллером и не назовешь.
ИСЕТЬ
На минувшей неделе завершился чемпионат Курганской области по футболу сезона 2017 года. Победителем турнира стало шадринское «Торпедо» - Курган и курганцы
«Торпедо» — чемпион области по футболу
На минувшей неделе завершился чемпионат Курганской области по футболу сезона 2017 года.
Курган и курганцы
курган новости - Курган и курганцы
Остановку «Детский мир» перенесли
Но граждан предупредить забыли Сегодня утром кондукторы автобусов выслушивали недовольных пассажиров и, подъезжая к «Детскому миру», спрашивали: «Все знают,
Курган и курганцы
В Кургане один из перевозчиков объявил о повышении цен на проезд.   С 1 ноября в автобусах, которые следуют по маршрутам №№ 12, 31, 301, 341 и 318, билеты будут стоить 23 рубля.
20.10.2017 Область 45
В ОМВД по городу Шадринску представили нового начальника отдела, официально назначенного на должность.
20.10.2017 Администрация г. Шадринска
Испытать, преодолеть и научиться. - МЧС Курганской областиС 17 по 19 октября в Курганской области впервые проходил Международный военно-патриотический слет «Зауральский патриот-2017» с участием 150 студентов из Кургана, Тюмени, Екатеринбурга, Казахстана.
20.10.2017 МЧС Курганской области
Как восстановить водительское удостоверение? - Телеканал ЗауральеВ настоящее время существует несколько десятков пунктов правил дорожного движения, за нарушение которых водитель может быть лишен водительского удостоверения.
20.10.2017 Телеканал Зауралье
Вступил в силу регламент ГИБДД с разрешением остановки машин вне постов - Радио За облакамиС сегодняшнего дня начинает действовать новый административный регламент ГИБДД.
20.10.2017 Радио За облаками